当前中国经济进入防疫”新常态“，要坚决打好防范金融风险、精准脱贫、治理环境污染三大攻坚战，其中防范金融风险尤为突出。当前高新技术产业园区建设和战略性新兴产业培育的关键要按照习总书记“人才是第一资源”的指示，锐意改革，通过平台实施具体园区的人才制度创新，形成“强”有力的且有实效的人才政策，提升企业干事创业内生动力，同时吸引新型产业产业及技术来推动地区经济转型升级。一是要深刻理解当前经济形势。二是可以通过政府与企业间“桥梁”的平台实施人才制度创新。三是要发挥园区的宜居及产业比较优势，按照市场主导的原则，聚焦人才科创，突出生态宜居，构建和谐营商环境，为云南经济高质量发展做出更大的贡献。

从苹果公司得到的启示

缴税与实体（科研、生产、物流等）可以是不同的地方，地方要考虑主要税收、主要增值环节落地的问题。产品有创意、设计、生产、分销、物流、税收等六大环节。苹果产品的生产要素在全球最合适的不同地方，以最低的成本整合。简单生产环节已伦为整个产业链最低层，致胜的关键在于产品的的产业链整合。招商引资的目的就是要能把产品的高税收环节留下来。云南的科技公司可以考虑把公司注册在云南，但在浙江生产。合资双方在自己最合适的地方发挥自己最有优势的作用。科研成果与市场“零距离”对接。创新在浙江，转化在云南，“人在浙大，心在云南（自己的企业）”。

要重视人才政策改革

企业家也是人才，产业升级要靠改革，靠吸引人才。能带来较大税收的人才是人才，要务实的解决人才落地后顾问题和发展环境。产业跟着人走，打造“人在高校、心在企业”的科创环境，打造”以人才为本“企业生态环境，要靠”尊重人才“的政策吸引国内外新兴产业技术人才来加速地方的产业转型升级。国内外经济形势转变，众多困难，归根到底是要通过经济发展去解决。要通过局部改革去拓展思路，制定有吸引力的人才政策，用人才改革措施红利缩小与发达地区经济差距。要充分运用国发[2017]5号文件精神以及武汉汉南区的具体做法，通过平台发挥地方制度创新作用，国资平台也可以发挥其特有优势，协助政府打造政策平台，取得经济效益和社会效益双丰收。

杭州紫金科创小镇

以浙江大学为核心，辐射周围园区。小镇采取“研发总部”的创新组织形式，引导有创新研发、产业升级需求的合作伙伴。校友企业在小镇创设“研发总部”。集中利用浙江大学及小镇的科创资源优势、平台优势，形成核心技术成果，并通过政产学研协同促进科研成果转化成生产力，带动地方产业创新升级。并同时搭建智慧联创平台，组建校企联合研发中心，发挥校企联合创新效能。浙大学生无论年级，下课后就可以到距离一公里的园区创业，由园区政策支持免费办公，遇到难题可以给浙大作为课题去解决真正实现产学研一体化。我们公司现已是浙大系的，部分部门可以考虑这种转化模式。